西安文理学院校务公开实施意见 

西安文理党字[2003]4号

院内各部门：

实施校务公开制度，深入推进校务公开工作是落实党的十六大精神和贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的必然要求；是实现学院民主政治建设，依靠广大教职工办好学院，实现决策民主化、科学化的重要举措；是推进和深化学院教育教学改革，规范办学行为，提高依法办学水平，完善学院民主管理、民主监督制度，搞好学院党风廉政建设的重要举措，也是密切党群、干群关系，增强凝聚力，充分调动教职工积极性，促进学院改革发展和稳定的有效途径。

一、校务公开的指导思想和原则

    实行校务公开的指导思想是：  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实行党委统·—领导，学院行政主持，纪检、工会监督，业务部门各负其责，教职工积极参与的工作格局。

实行校务公开，应当坚持突出重点、事实求实、循序渐进、持之以恒的原则。  以坚持和完善；教职工代表大会为基本形式，  以公开学院办事制度，提高办事：质量和效益，强化民主管理和监

督，促进依法治校、廉洁治校，减轻群众负担，密切党群关系

为主要目的，把坚持党委统…领导、坚持发扬民主、坚持维护

学院团结和稳定结合起来，推动教育改革和发展的顺利进行。

     二、校务公开的组织机构

     为了做好校务公开工作，学院党委决定成立校务公开领导小组，组长：王学民，副组长：强天雷、李忠良、汪立杰。领导小组下设办公室和督察组，办公室主任：张润水，成员：李福山、郭瑞，童润涛、时丙华；督察组组长：马生海，成员：姚国琴、张晓霞、唐玲、张丹。

    办公室和督察组具体负责组织、协调、指导和监督全院的校务公开工作。督察组对有关重点工作开展巡回检查和指导，发现问题及时指出并限期整改，同时帮助协调解决具体困难。

领导小组和督察组每季度召开一次例会，专题研究工作中出现的新情况和新问题，总结经验，加强指导；每学期召开一次各部门、各教学系负责人会议，汇报交流和研究布署校务公

开工作；根据工作需要，不定，期召开有关人员通报会，认真听取意见和建议，不断改进工作。

    三、校务公开的主要内容  

    坚持校务公开工作应明确中心，突出重点，注重实效。应

把学院工作的重点、难点和教职工关心的热点问题予以公开，  努力做到政策公开、过程公开，，结果公开。

    1、学院重大改革方案和决策的公开。如办学思想、学院发展规划、人事管理及分配制度．、招生及学生就业等师生员工和群众普遍关心的问题。  

    2、涉及教职工切身利益的二C作或福利事项的公开。如评职晋级、评优评先、住房分配等，公开指标、标准、评审办法和

结果。

    3、教职工的聘任、考核及劳动分配原则的公开。

    4、学院财务经费(含预算外经费)使用情况的公开。

    5、学院收费及开支情况的公开。特别是公开群众普遍关

心的办学收费政策、项目、标准等。

    6、基建工程、大宗物品的采购，公开投标及结果。

    7、学院干部任用和民主评议领导情况的公开。

    8、学院领导班子廉洁自律情况的公开。

    9、学院认为应该或必须公开的其它内容和项目，

    四、校务公开的主要措施

    校务公开应坚持依法公开、分层公开原则，通过不同形式

推进校务公开工作。

    1、坚持以教代会作为校务公开的基本形式。教代会是学校民主管理的行之有效的基本形式，实行校务公开，必须进一步坚持和完善教代会制度。要切实保障教代会行使下列职权：(1) 听取院长的工作报告，讨论审议学院的办学方针、发展计划、 重大改革方案、财务工作报告及其它有关学院发展的重大问题， 提出意见和建议；(2)审议通过学院提出的教职工聘任制实施方案、考核办法、奖惩规定及。其它与教职工权益有关的重要基本规章制度、实施方案等；(3)审议决定教职工住房方案、福利费管理使用的原则和办法，  以及其它有关教职工生活福利的事项；(4)评议和监督学院行政领导干部，建立定期民主评议领导干部制度，并向学院上级主管部门提出奖惩或任免建议。

    院长应定期向教代会报告工作，听取意见，认真对待教代  会的决议和提案，尊重和支持教代会行使民主管理和监督的职

权。

    2、设置校务公开栏或征求意见箱，办好校务公开的板报、

广播及有关会议等，  自觉接受教职工、学生、家长和社会的监督。

    3、坚持院长接待日制度，学院领导轮流每周一接待教职工来访，做好记录，切实为群众解决实际困难。

    4、学院教学仪器设备、图书资料、办公用品等大宗物品的购置按照规定程序进行，采购部门会同学院资产、财务、教学或科研以及纪委等部门一起进行集体购置或招标．杜绝“个别领导说了算”、“个别部门自己定”诸类现象的发生。

    5、建立健全院长联系基层制度和行政机关联系院(系)制    度，及时收集各基层单位的反馈意见和建议，定期深入基层，   了解实际情况。

    五、校务公开的保障和监督

校务公开工作应逐步建立健全完善各项制度和监督检查办  法，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐进性相结合，公开内  容的真实性与公开形式的多样性相结合，坚持常公开、真公开，  在实践中不断完善校务公开的工作制度和监督措施。

1、学院党委积极支持校务公开，采取多种形式和措施建立 健全校务公开制度。

    2、纪委和监察部门应充分参与校务公开工作，拓宽、延伸自己的职能，倾听合理建议，体察民情，察漏补缺，杜绝各种

活动的“暗箱”操作。

3、学院工会组织是教工代表大会的常设机构，应及时收集群众意见和建议，积极向党院汇报、反映。

4、学院审计部门应定期对有关部门的财务收支进行审计并及时予以公布。

5、学院设立举报电话，不论是日常工作，还是重大活动都可以向有关主管部门进行举报（举报电话：8240295）。

校务公开是一项关系重大、政策性很强的工作，也是一项长期性的工作。各部门一把手是校务公开工作的第一责任人，必须重视校务公开工作，并努力把工作做实，使学院的校务公开工作能够向制度化、规范化、程序化发展。 

二OO三年十月十日